Вопрос адаптации иностранцев в российском обществе стоит особенно остро. Об этом 3 октября сказал глава Федерального агентства по делам национальностей Игорь Баринов на заседании Комитета Госдумы по делам национальностей при рассмотрении проекта бюджета на 2025-2027 годы. Поэтому в будущем году, по его словам, в некоторых регионах запустят пилотный проект создания центров социальной и культурной адаптации мигрантов. Если этим не будет заниматься государство, эту работу будут вести полукриминальные диаспоральные структуры, считают в ведомстве. Центры будут информировать приезжающих о традициях, принятых в российском обществе, и прививать им навыки адекватного поведения при взаимодействии с местным населением.
Приезжими займутся всерьез
Необходимость адаптации мигрантов к жизни в России обсуждается уже давно, отметил глава ФАДН Игорь Баринов: «Мы видим, как, к сожалению, негативно влияют миграционные процессы, миграционное давление, особенно на крупные города, мегаполисы с точки зрения стабильности межнациональных отношений в наших регионах».
Между тем, на социальную и культурную адаптацию иностранцев в российском обществе в госпрограмме национальной политики в 2024 году выделили только 2,5 миллиона рублей. Но, похоже, ситуация в корне изменится. Впервые из бюджета планируют выделить деньги, чтобы в нескольких пилотных регионах на условиях софинансирования запустить полноценные центры социокультурной адаптации, сообщил Баринов. «Есть и критики, которые говорят: «Кого там адаптировать, и все равно эта работа будет неэффективной», но мы с этим не согласны. Если государство не будет адаптировать мигрантов, этой работой будут заниматься какие-то полукриминальные диаспоральные структуры, эта работа уйдет в тень», — отметил глава ФАДН.
К сожалению, часто так и происходит, и поэтому многие проблемы девиантного поведения трудовых мигрантов вызывают такую негативную реакцию в принимающем сообществе, уверен он.
Адекватное поведение и знание языка
Успешная адаптация иностранцев и их жизнь в новом обществе зависят от ряда факторов, считает Баринов. А именно — от уровня информированности о специфике культуры принимающего сообщества, знания его истории, традиций, правил поведения. А еще — от навыков культурного и адекватного поведения при взаимодействии с местным населением и, конечно же, уровня владения языком страны приема. Поэтому из бюджета на пилотный проект центров социальной и культурной адаптации иностранных граждан предусмотрены субсидии на 108,2 миллиона рублей ежегодно, рассказал Баринов.
«Сейчас мы определяемся с пилотными регионами, готовим изменения в правила предоставления субсидий. Очевидно, что в вопросах адаптации есть необходимость в централизованном подходе, и мы рассчитываем, что этот пилот позволит его обеспечить», — сказал глава ведомства.
В последствии, как считают в ФАДН, адаптация мигрантов должна стать обязательной. Как это сделать — отдать на откуп регионам, либо зафиксировать на уровне федерального законодательства, — это тема для отдельного обсуждения, считает Баринов. «Человек, не пройдя адаптационный курс, не может получить ни патент на работу, ни разрешение на временное пребывание, ни, естественно, гражданство», — добавил чиновник.
«Парламентской газете» он сообщил, что в качестве пилотных регионоврассматривают Хабаровский край, Кемеровскую область, Якутию, Татарстан и Челябинскую область. «Везде разные проблемы. В Челябинске уже фактически созданы анклавы жителей Средней Азии, в первую очередь из Таджикистана. Якутия тоже испытывает достаточно серьезное миграционное давление со стороны Киргизии и Таджикистана», — добавил он.
Материал дополняется